第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益和公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，適用本暫行規(guī)定。

第三條 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查應(yīng)采用資格后審方式，即在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

第四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明資格后審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得以不合理的條件限制、排斥投標(biāo)人或?qū)嵭衅缫暣?，不得以行政手段或者其他不合理方式限制投?biāo)人的數(shù)量。

第五條 招標(biāo)人必須在建設(shè)工程交易中心統(tǒng)一發(fā)售招標(biāo)文件，出售招標(biāo)文件實(shí)行不記名制度。

第六條 招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)）和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，投標(biāo)人認(rèn)為有必要的可自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)中若存在投標(biāo)疑問(wèn)，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中指定的電子信箱（或地址）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)電子郵件或書(shū)面形式傳遞給招標(biāo)人，但不得署名。

對(duì)一些較復(fù)雜或有其他特殊情形的項(xiàng)目，招標(biāo)人如確需通過(guò)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答投標(biāo)疑問(wèn)或組織踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行不記名、不簽到制度，投標(biāo)人可自行決定是否參加。

第七條 所有招標(biāo)文件澄清修改通知以及招投標(biāo)活動(dòng)其他變更通知由“宜昌市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”（http:www.ycztb.com）發(fā)布，并在該網(wǎng)同時(shí)告知投標(biāo)人索取書(shū)面文件的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人電話(huà)，索取書(shū)面文件實(shí)行不記名制度。當(dāng)網(wǎng)上公布的內(nèi)容與書(shū)面文件內(nèi)容不一致時(shí)以書(shū)面文件為準(zhǔn)。

第八條 對(duì)于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目一般應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。

對(duì)于技術(shù)、性能有特殊要求的，不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的工程，可采用其他法定的評(píng)標(biāo)方法。

第九條 招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員宜全部從建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?/span>

第十條 建設(shè)工程實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件編制工程量清單，并符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《湖北省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》和《宜昌市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的要求。

第十一條 建設(shè)工程實(shí)行履約擔(dān)保制度。在簽訂建設(shè)工程承包合同時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保,擔(dān)保金額一般為建設(shè)工程承包合同價(jià)的10%-15%。

第十二條  建設(shè)工程招標(biāo)實(shí)行中標(biāo)結(jié)果公示制度。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果報(bào)告建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)將中標(biāo)結(jié)果在宜昌市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)上公示，公示的期限為5個(gè)工作日。公示期間無(wú)異議或經(jīng)核查異議不成立的，經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)通知，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，將所有投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)資料原件暫時(shí)封存在建設(shè)工程交易中心，待辦理中標(biāo)手續(xù)后再領(lǐng)回。

第十三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)行中標(biāo)后項(xiàng)目施工行為跟蹤監(jiān)督、動(dòng)態(tài)考評(píng)制度，即對(duì)中標(biāo)后施工企業(yè)履行承諾情況、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理情況、支付工程款情況、安全文明施工措施費(fèi)等專(zhuān)用款項(xiàng)使用情況等方面進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)結(jié)果定期在“宜昌市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”上公布。

第十四條 本規(guī)定由市建設(shè)行政主管部門(mén)解釋。

第十五條 本規(guī)定自2005年8月22日起施行。