各潛在投標(biāo)人:
根據(jù)宜昌市伍家崗區(qū)旭日升二期村民安置房項(xiàng)目電梯設(shè)備采購(gòu)及安裝工程招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行澄清與修改,具體澄清與修改內(nèi)容如下:
一、投標(biāo)人提問部分:
提問1:第五章 商務(wù)及技術(shù)要求 要求的 GB7588--2003 《電梯制造與安裝安全規(guī)范》; GB7588--2003 《電梯制造與安裝安全規(guī)范》于2022年7月1日起已廢止;不能滿足宜昌現(xiàn)行驗(yàn)收要求; 建議:更改為符合現(xiàn)行國(guó)標(biāo)規(guī)范,須滿足宜昌現(xiàn)行驗(yàn)收要求。
答復(fù):詳見本公告第三條。
提問2:第三章 評(píng)標(biāo)辦法 P35頁(yè) 綜合評(píng)審 安裝實(shí)力 投標(biāo)人近5年(以投標(biāo)截止時(shí)間往前推算,以合同簽訂日期為準(zhǔn))安裝過所投品牌電梯的最高梯速:在1.75m/s(含)至2.0m/s(不含)得1分,在2.0m/s(含)至2.5m/s(不含)得2分,2.5m/s(含)以上的得3分。(上傳能反映運(yùn)行梯速及簽字蓋章頁(yè)的合同原件彩色掃描件及當(dāng)?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告彩色掃描件)。 既然是評(píng)判投標(biāo)人的安裝實(shí)力,不應(yīng)限制電梯品牌。 建議:去掉“所投品牌”。即改為:投標(biāo)人近5年(以投標(biāo)截止時(shí)間往前推算,以合同簽訂日期為準(zhǔn))安裝過電梯的最高梯速:在1.75m/s(含)至2.0m/s(不含)得1分,在2.0m/s(含)至2.5m/s(不含)得2分,2.5m/s(含)以上的得3分。(上傳能反映運(yùn)行梯速及簽字蓋章頁(yè)的合同原件彩色掃描件及當(dāng)?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告彩色掃描件)。
答復(fù):詳見本公告第四條。
提問3:綜合評(píng)審P35頁(yè)安裝實(shí)力評(píng)分辦法原文:投標(biāo)人近5年(以投標(biāo)截止時(shí)間往前推算,以合同簽訂日期為準(zhǔn))安裝過所投品牌電梯的最高梯速:在1.75m/s(含)至2.0m/s(不含)得1分,在2.0m/s(含)至2.5m/s(不含)得2分,2.5m/s(含)以上的得3分。(上傳能反映運(yùn)行梯速及簽字蓋章頁(yè)的合同原件彩色掃描件及當(dāng)?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告彩色掃描件)。 疑問:投標(biāo)人分為制造商和代理商,若是代理商投標(biāo)則可能存在即使安裝過梯速3m/s以上非所投品牌也不得分的不公平現(xiàn)象,因?yàn)槊總€(gè)代理商都代理了多個(gè)不同的電梯品牌。故此條完全不能真實(shí)反映投標(biāo)人的安裝實(shí)力。 建議:去掉所投品牌。
答復(fù):詳見本公告第四條。
提問4:綜合評(píng)審見P35頁(yè)安裝實(shí)力:投標(biāo)人近5年(以投標(biāo)截止時(shí)間往前推算,以合同簽訂日期為準(zhǔn))安裝過所投品牌電梯的最高梯速:在1.75m/s(含)至2.0m/s(不含)得1分,在2.0m/s(含)至2.5m/s(不含)得2分,2.5m/s(含)以上的得3分。(上傳能反映運(yùn)行梯速及簽字蓋章頁(yè)的合同原件彩色掃描件及當(dāng)?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告彩色掃描件)。 提問:投標(biāo)人安裝過梯速較高的電梯能在一定程度上體現(xiàn)其技術(shù)管理能力。因同一梯速的不同電梯品牌其安裝難度基本相同,按照政府質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的《電梯特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》規(guī)定:投標(biāo)人只要在電梯梯速許可參數(shù)范圍內(nèi),對(duì)任何品牌的電梯均具有安裝資格。就像取得汽車駕駛A證的人員可以駕駛B證以下任何車輛,故此條不能真實(shí)反映投標(biāo)人的安裝實(shí)力。建議修改為:投標(biāo)人近5年(以投標(biāo)截止時(shí)間往前推算,以合同簽訂日期為準(zhǔn))安裝過電梯的最高梯速:在1.75m/s(含)至2.0m/s(不含)得1分,在2.0m/s(含)至2.5m/s(不含)得2分,2.5m/s(含)以上的得3分。(上傳能反映運(yùn)行梯速及簽字蓋章頁(yè)的合同原件彩色掃描件及當(dāng)?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告彩色掃描件)。
答復(fù):詳見本公告第四條。
提問5:安裝實(shí)力 原文:第三章 評(píng)標(biāo)辦法 P35頁(yè) 綜合評(píng)審 投標(biāo)人近5年(以投標(biāo)截止時(shí)間往前推算,以合同簽訂日期為準(zhǔn))安裝過所投品牌電梯的最高梯速:在1.75m/s(含)至2.0m/s(不含)得1分,在2.0m/s(含)至2.5m/s(不含)得2分,2.5m/s(含)以上的得3分。 提問:根據(jù)行規(guī):凡取得政府質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的《特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》的代理商,可在其規(guī)允許的梯速范圍內(nèi)安裝任何電梯品牌,若限制單一品牌,有失三公。 建議:去掉“所投品牌”。
答復(fù):詳見本公告第四條。
提問6:評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)審中安裝實(shí)力要求投標(biāo)人近5年安裝過所投品牌電梯的最高梯速:在1.75m/s(含)至2.0m/s(不含)得1分,在2.0m/s(含)至2.5m/s(不含)得2分,2.5m/s(含)以上的得3分。這一條特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則的相關(guān)要求,許可規(guī)則對(duì)電梯安裝單位生產(chǎn)許可證上的許可參數(shù)有明確的規(guī)定,可安裝額定速度≤2.5m/s是電梯安裝單位最低要求,只要參數(shù)滿足要求,什么品牌電梯都可以裝。此條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有誤,這不是體現(xiàn)安裝實(shí)力,且限定品牌有違相關(guān)規(guī)定,應(yīng)予以修改。建議修改為:安裝業(yè)績(jī)3.0分,投標(biāo)人近5年安裝過速度1.75m/s-2.0m/s(不含)電梯得1分,安裝過2.0m/s-2.5m/s(不含)電梯得2分,安裝過2.5m/s(含)及以上電梯得3分。
答復(fù):詳見本公告第四條。
提問7:綜合評(píng)審見P36頁(yè)管理體系:投標(biāo)人具備有效的ISO09001(或GB/19001)質(zhì)量管理體系、ISO14001(或GB/T24001)環(huán)境管理體系和OHSAS18001(或GB/T28001或ISO45001或GB/T45001)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,每提供一項(xiàng)得1分,最多得3分,未提供不得分。(上傳認(rèn)證證書原件彩色掃描件) 提問:投標(biāo)人分為制造商和代理商。此證是針對(duì)制造商的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),若是代理商投標(biāo),則絕大多數(shù)不得分。因?yàn)楹饬看砩碳夹g(shù)安全管理能力的主要三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)為電梯安裝、維修、保養(yǎng)。所以此三證并非針對(duì)代理商的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。并且常有取得三證的少數(shù)代理商頻繁出現(xiàn)在《電梯安全監(jiān)管月度分析報(bào)告》黑榜名單中。因此建議將此條修改為:投標(biāo)人所投品牌的制造企業(yè)具備有效的ISO09001(或GB/19001)質(zhì)量管理體系、ISO14001 (或GB/T24001)環(huán)境管理體系和OHSAS 18001(或GB/T28001或ISO45001或GB/T45001)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,每提供一項(xiàng)得1分,最多得3分,未提供不得分。(上傳認(rèn)證證書原件彩色掃描件)
答復(fù):詳見本公告第五條。
提問8:管理體系 原文:第三章 評(píng)標(biāo)辦法 P36頁(yè) 綜合評(píng)審 管理體系 投標(biāo)人具備有效的ISO9001(或GB/T 19001)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001(或GB/T 24001)環(huán)境管理體系認(rèn)證和ISO45001(GB/T 45001)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的,每項(xiàng)得1分,最多得3 分。 提問:因三體系證為制造商的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)代理商不是強(qiáng)制要求,有違政府采購(gòu)負(fù)面清單相關(guān)內(nèi)容精神。 建議:“投標(biāo)人”改為“投標(biāo)人所投品牌的制造商”。
答復(fù):詳見本公告第五條。
提問9:第三章 評(píng)標(biāo)辦法 P36頁(yè) 綜合評(píng)審 管理體系 投標(biāo)人具備有效的ISO9001(或GB/T 19001)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001(或GB/T 24001)環(huán)境管理體系認(rèn)證和ISO45001(GB/T 45001)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的,每項(xiàng)得1分,最多得3 分(上傳有效期內(nèi)證書原件掃描件); 因三體系證書一般為制造商所要求具備,此條款限制了大部分電梯代理商參與,有一定傾向性,為保證評(píng)標(biāo)的公平公正性。 建議:“投標(biāo)人”改為“所投品牌制造商”。即改為:所投品牌制造商具備有效的ISO9001(或GB/T 19001)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001(或GB/T 24001)環(huán)境管理體系認(rèn)證和ISO45001(GB/T 45001)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的,每項(xiàng)得1分,最多得3 分(上傳有效期內(nèi)證書原件掃描件)。
答復(fù):詳見本公告第五條。
提問10:綜合評(píng)審P36頁(yè)管理體系評(píng)分辦法原文: 投標(biāo)人具備有效的ISO09001(或GB/19001)質(zhì)量管理體系、ISO14001 (或GB/T24001)環(huán)境管理體系、OHSAS18001(或GB/T28001或ISO45001或GB/T45001)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,每提供一項(xiàng)得1分,最多得3分,未提供不得分。(上傳認(rèn)證證書原件彩色掃描件) 疑問: 上述三項(xiàng)認(rèn)證體系是能反映電梯設(shè)備制造企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、安全等治理能力的國(guó)標(biāo),而針對(duì)代理商的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是政府質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的《電梯特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》,故絕大多數(shù)代理商沒有辦理此證,因無(wú)須辦理此證而不得分,有違政府采購(gòu)法三公原則。 建議:將“投標(biāo)人”更改為“投標(biāo)人所投品牌的制造企業(yè)”。
答復(fù):詳見本公告第五條。
提問11:招標(biāo)文件中第三章評(píng)標(biāo)辦法P35技術(shù)評(píng)審-制造實(shí)力中要求:上傳所投品牌制造商可生產(chǎn)曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯最高額定速度的特種設(shè)備生產(chǎn)許可證(或特種設(shè)備制造許可證)和特種設(shè)備型式試驗(yàn)證書原件彩色掃描件。因特種設(shè)備生產(chǎn)許可證是特種設(shè)備制造許可證換證后的新證,證書上沒有標(biāo)明最高額定速度。而特種設(shè)備整機(jī)型式試驗(yàn)報(bào)告和證書都能反映該速度。建議此條要求提供的佐證材料為:能反映最高額定速度的特種設(shè)備制造許可證或特種設(shè)備整機(jī)型式試驗(yàn)報(bào)告或證書原件彩色掃描件。
答復(fù):本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)已要求提供“特種設(shè)備型式試驗(yàn)證書原件彩色掃描件”。
提問12:P36頁(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):維保單位信譽(yù)( 6.00 分),每被列入一次電梯維保黑榜扣3分;疑:維保黑榜是以定檢合格率來(lái)計(jì)算的,有許多電梯定檢不合格是因?yàn)榧追皆蛭凑牡轿灰鸬模\統(tǒng)的算到維保單位頭上肯定不合理;建議修改為:投標(biāo)人固定維保單位自2016年1月以來(lái)每獲得過一次質(zhì)量安全服務(wù)五星級(jí)及以上評(píng)定的得3分,最多得6分。(上傳評(píng)定證書原件彩色掃描件并加蓋投標(biāo)人公章,否則不得分)
答復(fù):宜昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)的《宜昌市電梯安全監(jiān)管月度分析報(bào)告》有明確區(qū)分“本月維保單位黑榜(本月一次檢驗(yàn)合格率低于80%的維保單位)”和“本月使用單位黑榜”,本招標(biāo)文件“維保單位信譽(yù)”評(píng)分項(xiàng)已明確寫明“未被列入電梯維保黑榜的維保單位”。
二、招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告第二條“質(zhì)量目標(biāo)”、第四章合同條款及格式“10.2.1工程質(zhì)量的要求”的內(nèi)容由“電梯產(chǎn)品按 GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)安裝;工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范合格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!毙薷臑椤?/span>電梯產(chǎn)品滿足國(guó)家現(xiàn)行電梯制造與安裝規(guī)范要求;工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范合格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!?/span>投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)注意《開標(biāo)一覽表》的“質(zhì)量目標(biāo)承諾”應(yīng)按修改后的內(nèi)容承諾。
三、招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第10.1.1款和第五章第三條電梯制造、安裝、試驗(yàn)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的“GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》”修改為“GB/T 7588.1-2020《電梯制造與安裝安全規(guī)范第1部分:乘客電梯和載貨電梯》和GB/T 7588.2-2020《電梯制造與安裝安全規(guī)范第2部分:電梯部件的設(shè)計(jì)原則、計(jì)算和檢驗(yàn)》”
四、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.2(2)綜合評(píng)審-安裝實(shí)力的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“投標(biāo)人近5年(以投標(biāo)截止時(shí)間往前推算,以合同簽訂日期為準(zhǔn))安裝過電梯的最高梯速:在1.75m/s(含)至2.0 m/s(不含)得1分,在2.0m/s(含)至2.5 m/s(不含)得2分,2.5m/s(含)以上的得3分。(上傳能反映運(yùn)行梯速及簽字蓋章頁(yè)的合同及當(dāng)?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件彩色掃描件)?!?/span>
五、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.2(2)綜合評(píng)審-管理體系的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為“所投電梯制造商具備有效的ISO9001(或GB/T19001)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001(或GB/T24001)環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001(或GB/T28001或ISO45001或GB/T45001)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,每提供一項(xiàng)得1分,最多得3分,未提供不得分。(上傳認(rèn)證證書原件彩色掃描件)”
請(qǐng)各投標(biāo)人及時(shí)下載澄清與修改文件,并嚴(yán)格按照本次澄清與修改文件制作投標(biāo)文件。本澄清與修改文件與招標(biāo)文件具有同等法律效力,澄清與修改文件與招標(biāo)文件表述不一致之處,以澄清與修改文件為準(zhǔn)。
招標(biāo)人:宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)旭光村村民委員會(huì)
聯(lián)系人:張靖
聯(lián)系電話:0717-6560589
聯(lián)系地址:宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)城東大道旭東馨園
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):湖北正天工程咨詢有限公司
聯(lián)系人:劉超
聯(lián)系電話:0717-6593351
傳真電話:0717-6243700
地址:宜昌高新區(qū)發(fā)展大道57-6號(hào)(三峽云計(jì)算大廈)B座七樓
日 期:2022年9月22日